在新朝最初的几十年间，普济裢岛与东南洋面的琉球、澎湖列岛不仅是东洋最的海匪聚集（公良友琴麾就聚集了近十五万海匪，林凤麾聚集十万匪众），是东洋物资的主集散。
普济裢岛东的新罗岛国、南洋诸岛国与陆的贸易绝数通普济、琉球岛中转。
新朝三十六年，徐行平定琉球匪，击溃林凤麾的十万匪众，将琉球、澎湖诸岛纳入南闽治内。南闽宗政郡王府在琉球设立凤竹府，统辖琉球、澎湖诸岛。
琉球、澎湖诸岛楔在南洋诸岛与普济岛间，籍与南洋诸岛进行商品贸易，不仅获丰厚的利益，更增强水营海战的实力，从有效的压制普济海匪南闽北部漳、泉两的侵扰。公良友琴不愿的情形生，令群寇在琉球岛的外围水域袭扰航。宗政芪在位，担有限的水营力量让公良友琴击溃，一直约束水营在澎湖、漳州、泉州一带近海水域巡弋。
海匪常年侵袭东海、越郡、南闽三郡，却在三拥有一批秘密的代理人，进行普济、琉球诸岛与陆的贸易。些代理势力通常是霸横一方的世乡豪，他不仅从此娄贸易，更有甚者直接行海匪行径，在沿海肆意掳掠杀死，其行比普济海匪更令人指。
琉球、……（内容加载失败！）
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