市政府联合调查组经调查取证，认定跑马县政府存在着违规操纵土，倒卖倒买土等一系列的不法行，向市委建议彻查相关人员的责任，查实其中是否有权钱易贪污受贿等违法乱纪行。
调查组向市委提的报告显示，从2004年，超2000亩的农田，展的名义通租赁协议从农民手中被拿走，但很快就被县政府转换了土途，操建设。
实际，在具体操中，果征走的是基本农田，则必须报国土部门审批。但果是一般农田，审批权限放乡、镇一级土部门。在跑马县，县政府在有征农民签字同意的情况，就完了征的一系列程序，显获了相关或一级土部门的配合。
就是说，至少有副县长县长亲参预其中，否则审批等一系列的手续不顺利关。
最初，跑马县是建设农业生态产业化园区由进行征，县政府先是“途管制”名，租赁农土，向村集体支付土租金。但县政府未给农民足够的补偿，导致农民访不断，县委县政府了力气截留访人员，就是常说的截访。
在夏任前，跑马县访人员就次市委市政府访，不被压了。甚至有人省委访，省委批示，又……（内容加载失败！）
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