改委权力,是国内特有的政治体制的产物,掌握着方许项目的审批权,毫不夸张说,甚至一些方项目的败,完全由改委一手掌握。
改委的权力,表现在“口袋预算”的面。
“口袋预算”即中央预算内投资,有国改委拥有审批些投资项目的权力,相应的预算分配权随项目的审批,落入国改委名。
每年财政部在编制国预算,给国改委切一笔投资资金,基本建设等领域,但编制预算,财政部并不清楚笔钱将哪些项目。预算审批部门,全国人在批准年预算案,不笔钱的具体支向。因此,改委手中掌握的一笔巨资,向谁倾斜,批给谁,完全就在改委一手掌握。
据说曾经有一名改委的处长,因主管审批数百亿元的投资,虽是七品官,但曾有省长在其门口等候半才被召见,有副省长被他呵斥依唯唯诺诺,更有某项目负责人因与他深厚,报的投资计划翻番的回报,等等,说底,抬抬手就有几十亿的预算审批,在巨资面前,人人低头。
国及省市改委是极害的政府职部门,所有政府投资项目的立项审批、投资计划、投资规模、投资管理……(内容加载失败!)
(ò﹏ò)
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