在信誉在有建立前，立即纸钞全面取代银钱统一货币，不太现实，洪武帝前车鉴。
问题是统一不了货币，普通百姓就始终深受其害。
现在施行的一条鞭子法，计亩征银，但层百姓平收入少，的基本是铜钱，所在缴纳两税的候就集中向商人兑换，商人借此将银价抬高，普通百姓因此蒙受了严重的盘剥。
同，两税征收期间，百姓需量粜粮食换取银钱，粮价跌很利害。本缴一百斤粮食的赋税，就贱卖两百斤粮食才够税。
另外就是税银的火耗问题，方官征收钱税，火耗由，徵钱银，弥补方府库因火耗造的亏空。但火耗有有少，一直由方官员说了算，就了方官借机敛财的借口。
凡此，使本意是减轻百姓负担，增加朝廷税收的一条鞭子法，在明代却被称残民一条鞭。
前秦国有江西、湖广两，刚任的官员比较清廉，加秦牧的粮食战略，在很程度稳定了粮价，所短期内些问题有突显。
但随着盘的扩，些问题若不有效解决，很就暴露，使百姓深受其害，刚刚产国的秦因此失民。
秦牧就三问题，向在坐的臣征询意见……（内容加载失败！）
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