秦牧班师回长安，官民少不一番庆贺，秦牧再次举办了太庙献俘，不断推高己的威望，即将展的司法改革做铺垫。
纵观历代守君，因威望不足，处处受朝中臣牵制；因此推行什改革，总是阻力重重，嘛推行一半就妖折，嘛干脆胎死腹中，两千年，功的案例少又少。
因此集权是必须的，此秦周边已经有什强的敌人，国内民生一派欣欣向荣，秦牧的文治武功景仰，威望达了最高点。
前期无罪假定造势，已经取了不错的效果。
更重的是《秦律》经近两年的努力，已经编撰完了。
因此秦牧决定不再等，挟胜威，立即推考虑了近半年的司法改革。
首先一步，是各州县的同知、县丞进行培训。
每省在省设立培训点，让些官员集体习《秦律》，同挑选一些判案经验丰富的官员，给他授课。
等考核合格，立即回接手各州县的司法审判权。那些实在不适合搞司法的官员，则予调职。
此举是采了司马安的逐步分化策，本属方主官司法权剥离，分副职手。
反的声音立即少了一半，至少些同知、县丞受益者，是坚定支持司法改革的了。
但是圣……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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