罗马法律所承认的臣民人数，包括公民、行省属民奴隶在内，精确的数量不知，是值吾人探讨的重课题。根据文献记载，克劳狄皇帝在监察官，经统计有694.5万名罗马公民，加相比例的妇女孩，总数在2000万左右。更一层级的子民全部算进，数目并不准确且说法不一，但是在衡量各影响因素，致估算。在克劳狄那代，行省属民的数量致是公民总数的两倍，所说的公民是不分年龄别，奴隶的数量至少与罗马世界有由权的居民数概等。是按照并不严谨的估算方式，总人口应达1.2亿人。已经超现代欧洲的人口数量 ，且是有史，在一政府组织的统治，结合人数最的社。
罗马人采的政策既符合中庸又包罗万象，因此内部的平与团结。但亚洲的君主国却因中枢厉行独裁专制，边陲通常积弱不振，不论征收税赋或推行政令，全依赖军队。有敌意的蛮族腹患，世袭的军阀割据一方，篡夺行省的统治权。臣民虽不由权，是揭竿，反叛乱。但在罗马世界，人民的顺服是普遍一致的行，愿且始终不变。那些被征服的国与伟……（内容加载失败！）
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