虽了七月旬，日联军仍有做攻打北京的准备，但是愈演愈烈的“次战斗”给中国高层敲响了警钟。日联军正在方设法的消除进军北京的障碍，不但游击队深受其害，就连正规军受了影响，果不在内部问题做决策，保卫北京将一句口号。
说，是中国局面临的最问题。
与此同，游击队在做着努力。
七月六日，代表游击队与中央进行谈判的五游击队长提了一套解决方案。该方案主有三点：一是力整合现在的游击队，在东北区，分黑龙江、吉林、辽宁与东内蒙古组建四省级游击区，每游击区保留数支游击队，并且设置统一的方政权，由方政权直接指挥游击队；二是方政权由游击队与方民众推选产生，具有高度治权，在重问题听从中央的领导与指挥；三是方政权的合法必须承认，中央政府无权干涉方务，无权任免方官员。
显，游击队回避了一极关键的问题，那就是游击队武装力量的质。
说更简单一点，游击队既听从方政府领导，那不听从中央政府的指挥。更重的是，在战，是否解除游击队的武装力量，是继续保留支武装力量，及不遣……（内容加载失败！）
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