在唐人秦始皇的诸评议中，唐代著名政治、文柳宗元的《封建论》一文具有特殊的意义。此文充分肯定了秦始皇废封国、立郡县的功劳。他认：秦始皇兼并，剖分诸侯国设置郡县，废除诸侯委派郡县长官，是秦帝国非常有效的措施。秦帝国的速亡是由其他原因造的，绝不是郡县制造的。
汉代立国，矫正秦帝国的弊端，按照周朝制度，封皇子功臣诸侯王，结果几年就屡屡生叛乱。汉初几代帝王不胜其扰，几近社稷倾覆。所，比较秦、汉两朝的制度，明显，秦制远远胜汉制。
《封建论》写：
秦有，裂郡邑，废侯卫守宰，据雄图，六合游，摄制四海，运掌握内，此其所。不数载坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍徒，圆视合从，呼群。则有叛人无叛吏，人怨吏畏，相合，杀守劫令并。咎在人怨，非郡邑制失。
汉有，矫秦枉，徇周制，剖海内立宗子，封功臣。数年间，奔命扶伤不暇。困平城，病流矢，陵迟不救者三代。乃谋臣献画，离削守矣。封建始，郡邑居……（内容加载失败！）
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