由於中國當時是一個政治權力高度集中的國，又實行高度集中的計劃經濟體制，國壟斷了一切經濟資源，嚴密控制著一切經濟生活社會生活。那時，在全國所有的方有同樣的組織機構，執行同樣的政策，流行同樣的政治話語；全國每一個人生活在中國共產黨領導的某一個組織中，喊同樣的口號；在相同的時間內各的官員們在召開同樣內容的會議。由於全社會是同樣的情況，一旦現制度的災難必是全國的，受難者找不逃脫。所，饑荒是覆蓋全國的。
因此，在這一冊介紹各省的情況時，讀者會發現，各省情況是那麼樣相似：浮誇，報糧食產量——在虛報產量的基礎的高徵購——完不徵購任務就搞反瞞產分——辦公共食堂——食堂停伙——農民飢餓死。「五風」在各橫行，「衛星」在各升空，辦鋼鐵在各是同樣荒唐。
但是，各饑荒輕重程度有所不同，非正常死亡率因異。全國非正常死亡率較高的省應當是四川、安徽、甘肅、河南、山東、青海、湖南等省，較低的有山西、浙江、江西、吉林等省。就一九六○年死亡率言，據各省官方統計，四川為負千分五十三．九十七，河南負千分三十九．六……（内容加载失败！）
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