（六月）二十三日，陸海軍的部局長就德蘇開戰後的帝國國策綱問題進行了長達四時的討論，並通過了一個方案。雖，海軍方面對陸軍的方案，即對於北方抓住良機謀求武力解決的方案附加了種種條件，但最後還是按照原來方案決定來。
對於南方，根據海軍方面的求，附加了一項不妨礙保持對英戰的基本態勢。這是因為海軍方面擔陸軍會從南方撤走。所謂海軍重視英陸軍重視北方這一對矛盾，仍沒有解決。
陸海軍當局分別批准了部局長討論通過的這一方案。同一，本營陸海軍部擬定了一個文件，題為《從軍、經濟、政治角度發進駐法屬印度支那北部情況，並迅速派必兵力進駐法屬印度支那南部絕對必》，其「判斷」的結論：
對英戰初，攻佔菲律賓、英屬馬來亞、荷屬印尼等，加強帝國戰略態勢；與此同時，應該奠定獲取軍需資源基礎，並調整持久戰戰略態勢。
與述攻佔戰同時，若爆發太平洋戰爭，從現狀亦預料，即使帝國現有飛機，尚需進行相當程度艱苦奮戰。
，由於預定攻佔區防禦力，前所述，已日益加強，若在半年左右後再發動進攻戰，將極為困難，因對英……（内容加载失败！）
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