當前在歐洲有英國德國有著他國望塵莫及、協調當的力量，這體現在它們的富有、它們的工商業體制的有效及英國海軍德國陸軍的強。其他國是站在英國或德國一邊對它們間的平衡發揮。
在所有的國中，普通眾傾向於首先關注通常屬於國內範疇的那些問題。個人的利益他所居住的區及其周邊、乃至省份國的特殊需緊密相關，這些需對他有著超乎一般的意義。這種情形是、合理的，不說。體現在國的政府權利及村鎮會議傳統中的「方治」這種觀念已滲入了我們的頭腦；還理所當認為，身處一線、通過日常接觸對現實情形十分瞭解的人最適合掌管方政府的務。這種信念明顯無遺表現在了州政府、眾的市政府及往細分的城鎮鄉村的管理機構中。這對於我們中的數人來說，與其說反映了一個他們已深刻領悟的理，不說表明了一個再簡單不過的習慣。
這種授予方我管理權的觀念所應有的認同，是因為一個行有效的體制借此建立。不過在我國的早期歷史，就是在獨立不僅沒有取、甚至還未被宣佈的殖民時期，一般認為，果實現一個方治的政府所希望達……（内容加载失败！）
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