德國潛艇在國海區連連獲勝的幾個月中，噸位戰的戰原則再一次經受了海戰指揮部潛艇部隊指揮機關的檢驗。
根據一九三九年八月三十一日國防軍統帥部達的一號戰指令，海軍的主任務是：「實施經濟戰，重點打擊英國。」
正我們所的，確定這個目標是正確的。有消滅同盟國的商船，我們才給英國決定的打擊。英國人的生活戰力依賴於商船噸位，或者丘吉爾所說：「西洋戰役是整個戰爭的決定因素，我們任何時候不忘記，無論在陸、海或空中所發生的一切最終將取決於西洋戰役的結局。我們在被其它各種憂慮糾纏的同時，懷有希望或恐懼，日復一日注視著西洋戰役變幻莫測的命運。」（丘吉爾：《二次世界戰回憶錄》，五卷，六頁。）
海戰指揮部三處收集了我方的有關敵方艦船損失新艦建造力方面的各種情報。雖這些有關敵人實際損失新造艦艇數量的情報在戰時往往過一段時間才我們手裡，但一般來說並不等戰後。不管怎樣，德國海戰指揮部在國參戰前幾年早已估計國一定會向英國提供新的軍艦，代替戰爭中所損失的英國商船。從一九四〇年十二月丘吉爾寫給羅斯福的……（内容加载失败！）
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