靖康变，二帝被掳，高宗即位南京（应府），改元建炎（一一二七年，适金太宗五年），迄宋幼帝昺蹈海死（一二七九年），一世纪有半，是南宋；金亡约四十余年。
建炎三年，金兵愈逞，高宗驻跸杭州，州治行宫，诏罪己，无宫室营建。且适金人破徐州，焚扬州，宋虽改江宁建康府，升杭州临安府，固未遑定。及金人再度进迫，高宗走，越州，奔明州，又航海入温州。行迹无定，百司零乱。金兵亦追迹至杭州，破越州，屠潭州。游骑又至平江、常州、镇江焚掠，江南处处尚在破坏中，及韩世忠、岳飞挫金将乌珠江中，绍兴二年，高宗始又临安。军稍振，臣颇有建议奠建康图恢复者。高宗犹豫，“命守臣具图经画建康行宫”，又“命漕臣即平江子城营治宫室”，尤属意临安。绍兴五年临安太庙；挫岳飞北进策，乃显早定行宫，苟宴安，绍兴八年乃定焉。
高宗诏曰：“……朕荷祖宗休，克绍统，夙夜危惧不常厥居，比者巡幸建康，抚绥淮甸既已……是故复临安，内修政，缮治甲兵定基业。非厌霜露苦图宫室安……”实则绍兴元年，已诏守臣修内司百间，“二年九月，南门……（内容加载失败！）
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