秦与汉，是中国漫长的封建历史的两朵奇葩。
不仅仅是制度国体制，与其王朝有着鲜明的不同。
就连财政制度，是别一裁！
它有两财政系统！
具体汉室言，分少府领衔的内司农首的国库。
在实形了国财政皇室财政两系统。
就连收税，是各收各的。
少府收算赋、算缗，水衡尉负责林苑，处置苑内务。
司农则总管田税、商税及车船税，负责盐铁官营，维系平准均输政策。
所，西汉财政，是两条腿走路。
国度官吏支、军费，从国库支。
皇帝享乐、宫廷修建及皇室销，走少府从内支。
问题就在了！
经百年展，两条腿，日益的变不平衡。
在一方面，桑弘羊的司农，每绞尽脑汁，费尽思，仅仅维系国财政的基本平衡。
一旦生战争，就现窟窿，国赤字升高。
甚至不官吏俸禄！
在另一方面，内的府库，日渐富裕。
靠着特权少府体制的规模化生产，皇室收入连年增高。
展现在，内岁入已经倍司农的国库。
是桑弘羊搞了盐铁官营的缘故！
根据西汉晚期、东汉初年的恒谭新论记载：汉定，百姓赋敛岁入……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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