不管是北击匈奴，是五征漠北，一般的王朝，在打败北方的敌人，是选择扶持亲汉的部落，己撤兵。
但是非我族类，其必异，在关外方，长期让一部落独行政，岂有二。
就算是在中原，一长期割据的藩镇，不一统的朝廷同同德。
杨霖决意改变态势，规模宣扬迁徙的处，并且放宽了各项政策。
一间，忽悠了几十万人，抛舍业，变卖产，前垦荒。
黄龙府，此规划处一筑城的提案。
杨霖亲，指挥筑城，此族群众，有汉人、契丹人、女真人、党项人、铁俪人、室韦人……
不筑城，每一户注册在籍的，领取一些基田产。
广人稀，就算全部分，剩余片片的空。
杨霖着更北方，各族的叛乱情报，脸有丝毫的气愤。
在预料中，你拿走人的权力，他岂不反抗。
“宋公明赴设衙的提议，深合我，最重的就是一步步解除原本的首领族长的权力。”
渤海室韦，争相投降，北方已经有敌人。
曾经的辽实行的制度有些松散，女真的高压政策，又严苛，有纳入流官体系，才是最的选择。
几十万军刚刚扫灭女真，余威仍在……（内容加载失败！）
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