我們應先行了解唐王朝的政府機構。
中國中央政府組織，三世紀曹魏帝國時，九卿擠次位，另行立「尚書」、「中書」二省，為行政中樞。經過繼各王朝帝國四百年來不斷修正，了唐王朝，遂為表所列的形態：（缺）
所謂崇官，即現代所稱的國元老，一種有尊榮沒有實際權力的最高顧問。「三公」、「三師」是習慣稱呼，實包括六種官位：太師、太傅、太保、太尉、司徒、司空。他們支領俸祿，不干預國政務。
乙級機構秘書省，二世紀中期，東漢政府設立秘書監官員，負責保管及校勘政府所持有的圖書。三世紀初，三國時代曹魏帝國政府，秘書署擴為一個「省」，命秘書監為首長。唐政府仍維持它存在，類似國立圖書館，當供應帝王高級官員閱讀，不向人民開放。翰林院，是唐政府創立的類似文化人聚會所，或高級官員儲備所的官署。唐王朝初建時，各經學（研究儒書五經的學者）、文章（專門寫宣言、文告，或短篇論文類的知識份子）、預言（星相占卜）、藝術（包括畫、雕刻），紛紛向首長安集中。皇帝特別指定一個處所，招待他們中最傑的若干人士，便隨時召見。這個處所稱翰林……（内容加载失败！）
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