離別京師四年了，再次踏進這座古老的城時，楊度首先感覺的是它的使人壓抑的沉悶空氣，不說跟意氣激昂的東京相比，就是跟海、武昌、長沙比來，這裏彷彿是另一個世界。這情景頗似所安排的氣候一樣，此時江南已是一派春草萌發春潮湧動的早春景象，這裏仍是冰封雪蓋萬物凝固的嚴寒季節。
憲政編查館設在西單曇花胡同一座廢貝勒的舊宅裏。裏面有四五十間房子，因年久失修，處見斷了櫺的窗戶，正在結網的蜘蛛，布著綠苔的牆壁，長著雜草的瓦縫。這座百年宅院，已它當年主人的後代一樣衰微破敗了。
主持憲政編查館的臣就是洋考查五臣首鎮國公載澤，連同該館的前身政治考察館算，他任一年了，卻沒有館裏來過一次。偶爾議及館內的，是招集有關人員他豪華闊綽的府裏，編查館的門朝南朝北他不知。
這個門終年由一個姓史的老太監守著。史太監在裏排行七，客氣叫他史七爺。史七爺六歲淨身進宮，在宮裏做了五十年的苦役，老了，不動了，就被打發來，在龍樹寺住了半年，被人介紹來了編查館。史七爺很忠於職守，尋常人不進來，所館裏更顯冷清。掛名憲政……（内容加载失败！）
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