一八七一年，俄國乘阿古柏侵擾新疆時，兵佔領了新疆伊犁。一八七八年，左宗棠督軍肅清阿古柏勢力，收復了新疆絕部分領土，剩沙俄佔據的伊犁了。清政府再三忖度，決定外手段解決，於是派崇厚赴俄對歸還伊犁一進行涉。
光緒五年（一八七九年）八月十五日，中俄簽訂《瓦幾亞條約》，伊犁南境片土落入沙俄手中，中國還支付俄國五百萬盧布為「守城費」；此外，俄國還獲了許商業特權。條約對中國主權利益造了巨的損害。崇厚簽訂了割賠款條約，不等朝廷調令就返回了中國。
朝廷對這樣的結果難滿意，令讓左宗棠、李鴻章、沈葆楨等挽回損失。同年十月初五，李鴻章向朝廷提建議，說條約的簽訂雖給中國帶來了巨的損害，但是中國一旦違約，「恐為各國所訕笑」，應予批准。
這時，朝野知了崇厚對俄涉的失敗，故群攻。崇厚被革職候審，後來又被定為斬監候。同時曾紀澤擔負赴俄再進行涉的任務。
俄國根本不同意重訂條約，擺了一副武力威脅的架勢。英國公使威妥瑪告訴李鴻章：「俄已增兵，勸減崇厚罪，則英國調停俄國，使接待特使曾紀澤。」
李鴻章回答：……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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