中國近代棉紡企業，與輪船招商局、津電報局等新式企業一樣，是在西方資本主義對中國棉紡織業的欺凌刺激產生的。
一八四○年鴉片戰爭前夕，機器紡織品在中英雙方貿易中位並不十分突。從十九世紀六十年代開始，棉紡織品在英、等西方國對華輸的商品中日益佔據重位。由於外國棉紡織品侵入內，中國棉紡織業受前所未有的衝擊，為數眾的手工業者陷入破產或半破產境。此外，西方列強還勾結買辦勢力，利中國的原料廉價勞動力，非法在中國設工廠，獲更利潤。針對這種危及中國輕紡織業生產的嚴酷現實，李鴻章越來越認識與西方列強進行「商戰」的必。基於這種認識，李鴻章積極著手籌建海機器織布局。
一八七九年初，中國近代一棉紡織企業——海機器織布局，購買了虹口一銀行的貨棧為基，著手興辦。李鴻章任命鄭觀應為會辦，唐汝霖、卓培芳、長康為幫辦。在籌辦過程中，因會辦鄭觀應挪股本進行投機暴露，曾一度停頓。一八七九年秋，李鴻章又委派浙江候補戴景馮「就近兼理」海機器織布局務，委派吳仲春、龔壽圖兩個員會同辦理。但由於這些人缺乏管理新式企業的經驗，在主持局務的一年……（内容加载失败！）
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