历史改朝换代，几乎前代的行政区划有所改动，但清应算是一特例。因清秉承明制，几乎有什变革。
清朝建立，在关内区设置行省，改承宣布政使司省，方最高一级的行政区划。除了明朝原设的十三省外，顺治元年（1644年），改明代北直隶直隶省。二年，又改南直隶江南省。了康熙年间，由觉十五省的区划，不便政令的颁布实施，清政府因此决定将一些省的范围再划一些，是分江南省江苏、安徽两省，分湖广省湖北、湖南两省，分陕西省陕西、甘肃两省，全国一共设有十八省，称“内十八省”（参见《清嘉庆二十五年〔1820年〕疆域政区示意图》）。
内十八省的格局，康熙朝历经雍正、乾隆、嘉庆、光、咸丰、同治六朝两百年有改变。十八省分别是：
（1）直隶省初治真定府，康熙八年（1669年）移治保定府（今河北保定），北境较明北直隶有所扩展。
（2）江苏省清初称江南省，治江宁府（今江苏南京）。康熙六年（1667年）分江南省东半江苏省，治苏州府（今江苏苏州）。
（3）安徽省康熙六年分江南省的西半置。初寄治江宁府，乾隆二十五年（1760年）治安庆府（今安徽安庆）。……（内容加载失败！）
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