经六朝期的展，江南区已经全国的主经济区，“荆城跨南楚富，扬部有全吴沃，鱼盐杞梓利，充仞八方，丝绵布帛饶，覆衣”。隋朝建兴（今陕西西安市），此的关中区，由北朝分裂政权的人破坏环境的恶化，已经不满足首众人口的物质需求，所需粮食由江南长途运。再加南北朝分裂已久，统一王朝何加强东部区、江南区的控制，隋朝统治者必须解决的一项重工。
隋炀帝很清楚势，他认“关河悬远，兵不赴急”，必须将政治中东移。是，他一面营建东洛阳，同凿南北运河，目的是“控三河，固四塞，水陆通，贡赋等”。与首兴城（西安）相比，洛阳理位置适中，漕粮运输避了黄河的三门峡险，路程缩短，运输本减少，江南的漕粮较便捷由水路运。业元年（605年），通济渠，从洛阳西苑引穀水东至偃师入洛，由洛入黄河，再由板渚（河南荥阳汜水镇东）引黄河水东流，经今封、睢县、商丘、宿州，至今盱眙岸入淮，此段史称通济渠，又称汴河。业四年（608年），又永济渠，引沁水与清水、淇水相接，复沿白沟故及今南运河，直抵北……（内容加载失败！）
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