1860年一年，南北爆了中西战。与海战役不同的是，英法北方的战争蓄势已久，早在前一年冬，英国就额尔金公使，格兰特陆海军统帅，率英军及印度士兵一万三千人，外加五千香港驻军前往远东。法国紧随其，葛罗公使，孟斗班陆海军统帅，率军七千赴华。
在额尔金前，英国外相罗素他的训示是：“你此次的使命，一是质问中方在海河攻击我使舰的理由，二是索英法军舰被损坏的赔款，三是确保在北京换《津条约》。”显，是二次沽口战役失败及中国宣布废除《津条约》的回应。
1860年2月，前英法公使二次沽口战役的人，卜鲁斯、布尔布隆在海照任两江总督兼通商臣的何桂清，提述条件，并限中方三十日内予答复。
二次沽口战役获胜，中国朝野信倍增，认本国军队“陆战胜，骑倚”，与外国军队战未必就落风。同防备英法联军卷土重，咸丰陆续抽调满蒙骑兵及北方各省步兵数千人，专门加强津沽一带的防务。
随着防御力的增强，咸丰的态度趋强硬。何桂清的奏折，他达谕，认前卜鲁斯单方面带着兵船北，破坏了……（内容加载失败！）
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