井伊直弼死，幕府虽已经失了凭借铁腕压制全国反势力的力，但却并不愿意让统治日本250年久的权落入各藩名或者朝廷手中。随着朝廷的声望日渐恢复，拉拢尊皇派人士，幕府又提了公武合体政策。所谓公武合体，名义是希望平安代便分裂公武的日本政治重新合二一，同将有实力的外名引入幕府决策层，进使整日本团结一，抗击外敌。但实，幕府根本有攘夷的打算，且并不希望皇、公卿回政治中。其目的仅是借皇的威信，加强幕府权威，巩固岌岌危的武政权。达公武合体的手段，则是奏请皇将皇女宫公主嫁给将军茂。
世代效忠德川的谱代名不说，加强己朝廷幕府的影响，很极具实力的外名决定支持公武合体论。萨摩藩主岛津忠义的监护人、萨摩藩的实际掌权者岛津久光便此表示积极支持。与此同，长州藩保守势力提主张国的《航海远略策》，并决定支持公武合体。在两实力极强的外藩支持，公武合体论获了部分藩国支持，一间了日本救国策。1861年10月20日，宫公主前往江户，与德川茂结亲。至此，公武合体的关键一……（内容加载失败！）
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