基述现实，殖民政府的行政管理体系几乎沦一盘散沙。就拿亚尔夫海姆区说，总督阁名义是片超三百万平方土的最高领导，其真正够掌控的不是首府莱顿港一城，绝数边远乡镇的居民甚至不知总督阁姓甚名谁，更不提遵从其布的政令。
在亚尔夫海姆，殖民政府甚至很难绘制一幅精确且靠的行政图。殖民六土魔物横行的辽阔丛林所覆盖，某村镇年有百户居民，蒸蒸日，今年就遭魔物洗劫无人幸存，沦一片废墟。在的处境，殖民政府根本无法进行有效的统治，听凭边远乡镇生灭；乡居民不殖民政府的庇护，就推举本有钱有势的人物组建治政府，召集民兵保卫园——德林镇就是亚尔夫海姆区最具典型的治镇一。
乡镇治制度一旦形传统，难免与级政府生抵触。就拿亚尔夫海姆区说，居民属亚珊帝国的臣民，依照帝国律法有缴纳税金的义务。帝国政府又不派遣包税商远渡重洋新陆征税，征税权委托给殖民政府。
亚尔夫海姆的乡镇素民风剽悍著称，待首府的税吏有什脸色。德林镇……（内容加载失败！）
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