副伏罗归义王，立王庭白海滨。
与刘备重筑的白檀城，互市年。随高车日益汉化，受三郡乌桓、南匈奴等内迁部族所染，亦逐渐适应农牧。今皆筑城居。再加众所周知的“北有蓟，莫纵缰”。边郡形势，逐渐稳定。
长城北。前汉所置，今汉已废数县：白檀、平刚、石、广、白狼等，今有部族定居，广苜蓿，习青储饲料制备等诸技艺，变游牧半农牧。水草丰茂，在草场间迁徙游牧。隆冬枯草季，则入安居点。避暴雪极寒。水洗水暖，享一年安逸，故称“半游牧”。需不在游动，游牧有何所惧。
刘备与副伏罗老王商定。前汉边郡，悉数复置。立高车十二归义侯国。类比“使匈奴中郎将”，设“使高车中郎将”。
使匈奴中郎将，主护南单，比二千石，拥节，有从二人，有新增。主，持节使、领护或卫护南匈奴等职责，亦主监察北匈奴动静。
高车归义侯国，类比管理东夷乐浪。情，无需洛。入白檀城，向使高车中郎将通禀。
“十二侯国”的设立，谓神笔。与刘备先前，将羌、氐分治，立护氐校尉，一辙。
归义侯国，既稀释瓦解了高车十二部集权的部落制度，又分散了各部渠帅，老丈人王位的觊觎。……（内容加载失败！）
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