无幕府九卿，与太帝廷九卿，分庭抗礼。帝廷主政，幕府掌兵。
故皇先立幕府九卿，定百万军。
月末朝，皇冠冕临朝。封南閤祭酒许攸司勋，长史盖勋司民，从中郎毛玠司。与司士、司仪、司谏、司正、司刺、司命，共号“无九卿”，金印紫绶，食万石俸。
群臣振奋，三呼万岁。
循《汉律》，三公皆有府权，称“公府”。太傅属吏：长史一人，秩千石，掾属二十四人，令史、御属各二十二人；司空属吏：长史一人、掾属二十九人、令史及御属四十二人。
无将军，乃太皇帝兼领。故九卿称卿，位同三公。皆有府权。换言，司士、司仪、司谏、司正、司刺、司命、司勋、司民、司，各有公府。设长史、主簿，从中郎，不一足。属吏行招募。此亦是两汉官场惯例。
因募属吏。故观太傅、司空属吏知。员数并不固定。因制宜，应权通变。
季汉新政一，扩编门籍。将原本进宫门名籍，扩吏治籍。凡署寺、官治、府库、营，皆设门籍。换言，门籍，等同官籍。
门籍书录何处，便在何处官。门籍最高，便是宫籍。进太帝廷。一言蔽，门籍亦有……（内容加载失败！）
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