北洋政府民国政府无，战连绵，政局不稳，吏治腐败，经济萧条，灾害频繁严重等诸因素，加官方剿匪组织在治理匪患的程中逐渐匪化，不仅无法遏止或根治匪患，反导致匪患更加严重，在一背景，民众卫武装——民团枪始再度兴。
民众卫武装一方面在防范、抵御土匪进攻、协助官府进剿土匪方面了一定的积极；另一方面，随着社环境的恶化，些民众卫武装受土匪官府军阀的双重夹击，了身的生存，在相程度觉不觉走向匪化。
由民众卫武装表面的合法匪、民角色的互换，使他很容易化身土匪。
使山东的土匪更加容易隐蔽生存。
更严重的是，日本人土匪的资助。
在七七变前，日本人就渴望像拿东三省那，极其微的代价，拿山东。
几乎所有狂热的日本商社，资助山东的土匪。
每逢日军有重的军行动，山东土匪乱。
青岛每年缉拦截的量军火，几乎是日本人从东北弄的兵工厂库存，流向山东土匪的。
韩复榘主政山东初期，最的政绩就是剿匪。
五师动剿响马，抓的一不留。
是山东土匪跟日本人勾勾搭搭，利外照频繁抗议……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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