在慈禧眼，戊戌变法是光绪跟己争权的一戏，所不惜一切代价掐灭戊戌变法。八国联军攻入北京，才明白变法是唯一的宿命，不变法的话中国就落败，己的生死就操控在外国人手中。
变法最关键的一步是立一支现代化的军队，任务非袁世凯莫属了。袁世凯一直热衷维新，并且改革派居。在他担任山东巡抚期间，创办了济南堂，便是山东的前身。袁世凯在山东创办了商务总局，任命友唐绍仪总局局长。
袁世凯直隶总督兼北洋臣，红透半边，直隶总督兼北洋臣就相一国的总理了。1902年，袁世凯又身兼督办政务处臣、练兵臣、督办商务臣、电政臣、铁路臣等职务，号称一身兼任八臣。
袁世凯是在津站练兵的，次手握权，重中重是进行军改革。在练兵，袁世凯主借鉴德国日本的经验，综合制定了一套严格的训练方法。首先在兵源，袁世凯就求非常严格，一求身体素质，二求是良民，有固定的户籍。袁世凯不收游民，不收流氓，因些人不守纪律很难管理，再说了袁世凯准备提高士兵待遇，选择良民的话直接将士兵的工与庭的生活挂钩，不怕……（内容加载失败！）
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