明廷任命卢象升五省军务总理，曾指望通东西夹剿迅速平定农民义，此立了六月内“完局”的限令。崇祯九年春，限期快完了，农民义虽遭一些挫折，但总的形势是双方互有胜负。官军疲奔命农民义仍方兴未艾。朱由检不禁焦急，先布了加紧剿杀招抚“胁从”的诏令，企图双管齐，一举扑灭农民义。三月，他“谕兵部：勒总理卢象升及河南、陕西、郧阳各巡抚尅期剿寇军令状” ，任诸臣施加压力，暗示果不按期平“寇”，将难逃朝廷法。五月，他又装一副悲悯人的子，布了所谓“赦山陕胁从群盗”的诏书，其中说：
“朕仰承，俯御万方，念此军民，谁非赤子？止因官贪吏狡，年岁凶荒，致饥寒所迫，甘非。一二无知，渐至胁从遂众。数年无辜被僇，不知其几矣。朕痛恻念，寝食靡宁。……此再颁赦书，遣官驰谕，所在抚按书榜示，从俗导。有悔罪投诚，弃邪归正，即称救回难民，逐一查明籍贯，在本者编入保甲，在各省者分遣护归，旧业清，方抚卹，使安井乐，永消反侧。……有执迷不悟，怙终罔悛，彼既外生，岂复容覆载？督、抚饬厉将士，合力夹剿，务……（内容加载失败！）
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