早在20世纪末，就有人始关注中国经济在持续高速增长必面临的产剩问题。世界银行副行长、首席研究员林毅夫就是关注方面问题的典型代表。他在20世纪末就始中国固定资产投资持续快速增长表示担忧，并预测中国经济未必面临产剩问题。由此，他提了在中国展“新农村运动”的主张。其主观点是：
1.在生产力普遍剩、投资消费需求不足、市场极度疲软、物价不断降的新形势，刺激总需求启动前经济增长是十分必的，是中国经济走困境的关键。
2.与货币政策相比，财政政策经济的更直接，政府按己的意志行。但是，仅仅依靠财政支弥补民间投资消费不足是难长久奏效的。1997年亚洲金融危机，中国政府虽加了财政基础建设投资的力度，但拉动社总需求的一直很有限。
3.中国经济否在较短期内摆困境，取决经济中是否存在着因结构原因未实现的社需求，及政府政策是否给蓄势待的需求创造一实现的充分必条件。否则，中国经济靠各产业淘汰批效率较低的企业达供给需求的平衡。程将是痛苦漫长的，其代价昂贵是……（内容加载失败！）
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