依照工业化国的经验，工业化的程是劳动力从农业部门向非农业部门转移的程，农村量剩余劳动力的就业岗位应由非农业部门提供。但是，1949年，中国在长达近30年的间，在支持工业体系独立完善的同，农业释放的劳动力无力被者有效利，至现了农村劳动力剩。劳动力剩造贫困，劳动力素质不高又导致度贫困。便弱化了剩劳动力向非农产业转移的力。
1978年改革放前中国特有的二元经济结构，使广农村陷入了“资金缺乏→度贫困→素质低”的恶循环中，更重的是，二元经济结构造了二元现象：一部分现代化工业同落的农业并存；一部分经济达区同广不达区贫困区并存；一部分具有工业化、现代化因素的城市同幅员辽阔的传统方式生产生活的农村并存；少量优秀科、者等民族精英同量文盲、半文盲并存。
与述相应的是城市化严重滞工业化。长期，中国有形强有力的农村剩余劳动力流动机制。1949～1978年的近30年，由贯彻“变消费城市生产城市”的方针政策，加片面追求展重工业、轻视轻工业三产业的经济路线，造了中国城市、特……（内容加载失败！）
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