宁波治鄞县，原属越州稽郡，唐武德四年（公元621年）始建鄞州，是宁波设置州府初，期又有兴废，至唐元二十六年（公元738年）正式名“明州”，由此疆域建制基本固定。沿袭至明代，由洪武朱元璋据“海定则波宁”意赐名宁波府，清代承袭明代制度亦称宁波府，隶属浙江省稽（宁绍台）。
唐代始，宁波就是“海丝绸路”的点一，与扬州、广州并称中国三外贸易港口。宋又与广州、泉州同列外贸易三港口重镇，且与日本、新罗及东南亚、中东及欧洲一些国进行广泛的海贸往。
了16世纪中叶，宁波府已经全球最的由贸易港口一。至在郑氏依旧盘踞东宁，海疆威胁依严重的局势，财力困顿的清廷被迫部分撤销封海迁界令，康熙二十四年（公元1685年），在宁波重新口通商并设了清代四海关一的浙海关。
郑氏光复江南，宁波府主海贸城市的位并未遭削弱，甚至在经济奉行重商主义的明郑方面更加重视海贸的展，不但允许各国商船前贸易，更鼓励本国商人海贸易，因一间宁波万商汇聚、百业兴旺、船往不止，市面极兴旺。
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