夏州乃是西北边陲的重镇，古是兵必争。正是因此，宋非常重夏州一片土，不但李继捧等党项人生安抚，并且派了尹宪坐镇夏州。
说位尹宪人颇有头，一位便是年晋王府的旧人，跟弥德超是哥俩。不尹宪的马屁拍比弥德超有深度，赵光义死的候，就已经让尹宪夏州镇守了。无的人身居位十有八九是害人的。尹宪就是其中的典型人物。他做了夏州监，肆意妄，仗着己手中有兵权，党项人算是任意杀戮，原本就颇激化的两族矛盾，越难调节了。
李继捧边了封府，尹宪就在府衙生琢磨己的升官梦了。是说李继捧献土的原因是因手众人根本不服气的话。其中尹宪的功劳真不算。夏州城，党项人比汉人，但是在尹宪的高压，党项人的位着实不怎，许人那软弱的李继捧比较失望，觉他不党项人争取一合理的位。
尹宪正捧着一杯热茶百无聊赖的着公文，昏昏睡，就连手官员特意从九华山快马送的茶叶，丝毫不提他的兴致。忽，门外传纷杂的脚步声，几部快步走门外，朗声叫：“尹监，……（内容加载失败！）
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